CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 436 / 2012

Dosar nr. 456 / 2012

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.1389/2010 pentru aprobarea Contractului–cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2011-2012

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi  completarea Hotărârii Guvernului nr.1389/2010 pentru aprobarea Contractului - cadru privind condiţiile acordării  asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2011-2012, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.95 din 30.05.2012,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Proiectul de hotărâre are ca obiect modificarea şi completarea Contractului-cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2011-2012, cu modificările ulterioare, reglementările propuse vizând, printre altele, reglementarea activităţii de prescriere electronică a medicamentelor, cu şi fără contribuţie personală, în tratamentul ambulatoriu, decontarea unor servicii efectuate de medicii de familie şi de cei de specialitate din cadrul ambulatoriului clinic, precum şi obligaţia unităţilor sanitare cu paturi de a raporta caselor de sănătate consumul de medicamente.

2. Semnalăm că recent s-a transmis spre avizare Consiliului Legislativ de către Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.90 din 22.05.2012 un alt proiect de hotărâre cu un conţinut identic referitor la modificarea şi completarea Contractului-cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2011-2012, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1389/2010, fiind avizat favorabil cu observaţii şi propuneri de Consiliul Legislativ, prin avizul nr.412 din 23.05.2012.

În prezentul proiect a fost introdus un singur articol nou (art.123¹), restul textelor rămânând la fel. Precizăm că marea majoritate a observaţiilor formulate de Consiliul Legislativ  în avizul sus-menţionat au fost avute în vedere în prezentul proiect, motiv pentru care le reiterăm doar pe cele nepreluate.

3. La titlu, având în vedere că intervenţiile se referă la  anexa care cuprinde Contractul–cadru, pentru uniformitate în redactare cu partea introductivă a articolului unic, sugerăm reformularea textului astfel:

„Hotărâre

pentru modificarea şi completarea Contractului –cadru privind condiţiile acordării asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate pentru anii 2011-2012, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1389/2010”

4. La pct.6, având în vedere normele de tehnică legislativă, partea dispozitivă va fi reformulată, astfel:

„6. Alineatul (4) al articolului 36 se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

Observaţia este valabilă şi pentru părţile dispozitive ale pct.8, 12 şi 22.

Totodată, la pct.26, sintagma „După art.123” se va scrie sub forma „După articolul 123”.

5.        La pct.27, referitor la art.143 alin.(1) teza a doua, semnalăm că în condiţiile în care prima teză prevede obligativitatea utilizării prescripţiei medicale electronice începând cu 1 iulie 2012, stabilirea unei alte date prin norme ar fi în contradicţie cu dispoziţiile de la alin.(6) şi (7) potrivit cărora este posibilă  utilizarea prescripţiilor medicale off-line şi ulterior datei menţionate, cu obligaţia introducerii acestora în sistemul informatic. Sugerăm reformularea normei corespunzător intenţiei iniţiatorului.

Totodată, la alin.(3),  pentru eficienţa normei sugerăm să se stabilească un termen pentru emiterea ordinului ministrului sănătăţii şi al preşedintelui CNAS cu privire la elaborarea normelor metodologice. 

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.436/31.05.2012